比特币行情网app-央企国企正在进一步落实划转部分国有资本充实社保基金

文章来源:比特币行情网app   发布时间:2022-01-19 18:30:55

      为做好2021年度风电、光伏发电开发建设管理工作,持续推动风电、光伏发电高质量发展,国家能源局组织有关单位研究起草了《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》,现面向社会公开征求意见,征求意见时间为2021年4月19日至4月25日。欢迎有关单位和社会各界人士提出宝贵意见建议,通过电子邮件或传真等形式反馈至我局新能源司。为做好2021年度风电、光伏发电开发建设管理工作,持续推动风电、光伏发电高质量发展,国家能源局组织有关单位研究起草了《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》,现面向社会公开征求意见。 总之,我们要坚持系统集成、协同高效,扭住关键、突出重点,以“伤其十指,不如断其一指”的思路,推动改革不断取得突破性进展,以国企改革的综合成效更好服务发展大局。具体行动方面,除了前面提到的坚决落实国家纾困惠企政策,支持带动各类企业共渡难关外,我们将鼓励支持中央企业与中小企业合作,加强产业链供应链上下游协同,共同打造优势产业集群,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,为各类企业创造更大的发展空间。 十八大以来,围绕着全面深化改革的总目标,科技体制改革是一个重点,改革的目标就是使科技创新和体制机制创新能够双轮驱动起来。主要的内容包括:首先,让企业成为创新的主体。第二,让科技成果能够运用到经济社会发展上,带动创新创业。第三,从政府职能转变的角度,整合过去分布在各个部门的近百项国家科技计划,建立一个多部门联合的国家科技计划和项目经费管理体制,也就是我们所说的“一个平台、三根支柱”和相应的科技报告体系、科技计划体系,这些在印发的材料中有详细介绍,我不再一一说。第四,制度创新。包括院士制度改革、科技奖励制度改革、科技评价制度改革、国家重大科技决策咨询制度等。第五,普惠性政策。涉及到科技人员的有以增加知识价值为导向的分配制度。涉及到企业的,特别是创新型中小企业,形成了一系列普惠性的激励机制,包括高新技术企业的税收减免、研发经费加计扣除等优惠措施。下一步,还要继续深化这方面的改革,更加统筹推进科技体制改革任务各项的落实,比如科技成果转化还有不衔接、不配套的问题,还需要做很多的工作。在科技体制改革方面,我们几位校长体会也很深,先请南开大学曹校长谈谈看法。 问:中央政治局日前召开会议,部署下半年经济工作,明确要更大力度推进改革开放,用深化改革的办法优化营商环境,实施好国有企业改革三年行动方案。国资委和中央企业将如何深化改革促发展?答:国企改革重在行动、重在效果。中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过的《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》,不久将印发实施。我们将以实施国企改革三年行动为契机,再次吹响改革的冲锋号,通过加快深化改革,让企业机制活起来,让布局结构优起来,让发展动力强起来。 要讲它在脱贫攻坚中的作用,作用是巨大的,至少有四点。第一,它构建了贫困地区“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通渠道。通过我们的实物流支撑信息流、金融流、商品流,将农村地区特别是贫困地区的商品纳入全国的统一市场,而且效果是很明显的。去年一年在农村收投包裹150亿件,农村的快递包裹平均一件大概60多块钱左右,支撑了“工业品下乡”和“农产品进城”超过8700亿元,在7年前这是难以想象的。第二,通过这个网络加快了我们行业和农业的产业融合。农村有很多的好东西,过去的流通体系,到城市里要过五关斩六将,我们这个网络直通车,农民有什么好东西,城市需要什么,网上订购,一个包裹就过来了,这就解决了问题。上个月我到北京平谷,平谷大桃是很好的,如果没有这个网络,按传统方式卖,在路边摆摊,一斤2块多。但是优选出来,按照50(mm)、60(mm)、70(mm)区分不同规格,通过网络卖到城里,一斤5块到6块。这给老百姓带来多少福利,非常好!第三,便利了广大的农民兄弟。农民兄弟要买生产资料、生活用品,要么进城采购、要么在乡里小卖部来解决,但是受种类、品质、价格的局限,他们的需求满足有限。但是接入网以后,手机一开,网购千里,货比万家,直送到户,老百姓的幸福感可想而知。我们去了很多地方看到农民拿着包裹的喜悦,所以我们的工作确实给民众带来了方便。第四,通过“快递下乡”做大行业蛋糕。去年150亿件的包裹量占全行业的四分之一,今年前9个月已经上升到30%,如果没有农村这个网络,没有“快递下乡”,我们行业这几年的发展达不到这个速度。所以说效果是非常显著的。谢谢。

      我想以大家比较关注的复兴号的创新过程来给大家做一个介绍。我来自于企业,第一感觉是社会主义可以集中力量办大事。复兴号的整个研发过程,到去年上线,大概花了五年时间,在五年以前科技部就开始立项,组织了国内51个科研院所和高等院校,包括企业的创新中心,有1500多是高级技术人员,都是有高级职称以上的,包括中国工程院,我所在的机械和运载学部的很多院士,我们都参与了咨询、研究、评审工作。经过差不多两三年基础性的课题研究,之后再由铁路总公司和国家铁路局,他们从应用需求的角度来提出顶层的要求,相关的企业和高校,包括中科院很多所都参与到一起,我们再进行研究,无论从车本身的性能,到现在真正达到350公里运行,实际上做了很多的工作。 答:今年上半年极不平凡、极具挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国资委和中央企业勇于担当、奋力拼搏,为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出重要贡献。上半年经济运行的特点可以概括为四句话:一是运行好于预期。从重点行业生产经营实物量指标变化情况看,上半年中央企业钢材产量、原油产量、发电量和售电量等指标,已经恢复到去年同期水平的98%以上。这些基础行业实物量指标出现边际改善,反映出国民经济逐步好转,也为下半年经济运行提振了信心。 为适应“十四五”时期的新形势新任务新要求,以更大力度激励地方立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,经国务院同意,进一步调整完善督查激励措施,对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方加强激励支持。现将调整后的督查激励措施及组织实施等事项通知如下。 今后,我们会继续贯彻落实中央的有关决策部署,来加强支持和保障的力度,更好服务“一带一路”建设。首先,我们会从资金融通方面进一步落实或者夯实我们已经取得的成就,在融资指导原则、合作谅解备忘录的框架之下,构建长期、稳定、可持续、风险可控的多元化融资体系。我们正在按照去年“一带一路”国际合作高峰论坛的成果,这也是习近平主席宣布的,组建国际融资合作中心,来把这些达成的协议变为现实。其次,我们会继续推进多边和双边的关税谈判,来推动自贸区的建设,务实推动与“一带一路”沿线国家或地区来进行对等的开放,做好与沿线国家已经签署协定的关税减让实施工作。 (三)属于进境快件的,交由海关依法处理;发现有动植物、动植物产品或者其他依法应当实施检疫的物品的,由海关通知出入境检验检疫部门处理。第二十六条  经营快递业务的企业应当实行快件寄递全程信息化管理,公布联系方式,保证与用户的联络畅通,向用户提供业务咨询、快件查询等服务。用户对快递服务质量不满意的,可以向经营快递业务的企业投诉;经营快递业务的企业应当自接到投诉之日起7日内作出处理,并向用户反馈处理结果。 

      今年的减税降费政策涉及多个税种、费种和规模庞大的纳税人、缴费人,有些政策还要追溯执行,落实起来十分复杂、难度很大。税务部门在参与政策制定中同步制定征管配套办法和预调征管信息系统,在执行中努力克服面临的时间紧、情况复杂等困难和挑战,着力畅通政策落实“最后一公里”,确保各项税费优惠政策不折不扣落实到位。对照纳税人、缴费人需求抓好宣传,税务总局分13批发布293个政策问答口径,举办17期视频“税务云课堂”,4次更新发布《支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策指引》,不断深化细化政策宣传解读工作。对照各项税费政策逐一抓好落地,既做到新老衔接,在执行好今年新出台政策的同时,巩固和拓展好去年实施更大规模减税降费政策的成效,又做到批次接续,确保今年分批出台的政策逐批逐项落实到位。对照发现的问题逐一抓好整改,组织开展“政策落实改进月”活动,建立“一察二改三抽四问责”工作改进机制。税务总局组织开展明察暗访,对发现问题不仅督促相关部门尽快整改,而且要求全国税务部门举一反三抓好改进,在此基础上对各地整改落实情况开展抽查,对应当问责的依法依规严肃问责。今年上半年,全国累计新增减税降费15045亿元,有效减轻了市场主体负担,为抗疫情促发展提供了有力支撑。 今后,我们会继续贯彻落实中央的有关决策部署,来加强支持和保障的力度,更好服务“一带一路”建设。首先,我们会从资金融通方面进一步落实或者夯实我们已经取得的成就,在融资指导原则、合作谅解备忘录的框架之下,构建长期、稳定、可持续、风险可控的多元化融资体系。我们正在按照去年“一带一路”国际合作高峰论坛的成果,这也是习近平主席宣布的,组建国际融资合作中心,来把这些达成的协议变为现实。其次,我们会继续推进多边和双边的关税谈判,来推动自贸区的建设,务实推动与“一带一路”沿线国家或地区来进行对等的开放,做好与沿线国家已经签署协定的关税减让实施工作。 第三,科技体制改革向系统纵深推进,科技管理格局实现了从研发管理向创新服务的历史性转变。企业创新主体地位进一步增强,全社会研发投入、研究人员、发明专利占比均超过70%。国家科技计划和资金管理改革取得历史性突破,院士制度、科技奖励、科技军民融合等改革也正在深入推进过程之中。党中央、国务院出台了以增加知识价值为导向的分配政策、研发费用加计扣除等支持创新的普惠性政策,国家重大科技决策咨询制度、科技报告制度、创新调查制度、资源开放共享等基础性制度都在加快建立,科技人员获得感大大增强。 “‘十三五’期间,税务部门切实深化‘放管服’改革,深入推进简政放权、放管结合、优化服务,持续推进办税缴费便利化举措,推动改革不断向基层延伸、向一线扎根。”王军说。据王军介绍,税务部门连续7年开展“便民办税春风行动”,推出39大类147项系列创新服务举措。落实减审批、减事项、减资料、减证明的“四减”要求,审批事项已由2015年的87项减少至目前的6项,取消了61个税务证明事项。“十三五”期间,税务部门想方设法帮助小微企业发展。仅2016年至2020年9月,守信小微企业累计获得“银税互动”贷款2.6万亿元。 土壤污染防治法(草案)(二次审议稿)正在征求意见。1月27日前,公众可通过中国人大网了解二次审议修改情况,并提交意见建议。草案二审稿提出,在农用地地块方面,要进行重点监测的包括:产出的农产品污染物含量超标的,作为或者曾作为污水灌溉区的,用于或曾用于规模化养殖、固废堆放、填埋的,曾作为工矿用地或发生过重、特大污染事故的等情况。 

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      二是要做好帮助贫困群众就业创业。最近我们号召城里面那些有技能的快递“小哥”“大姐”回乡创业,这个很重要,他们回乡创业,能够带领一帮人打天下。现在农村里面的快递网点也好,经营也好,基本上都是在外面打工回乡的人做起来的。最近我们发现一个现象,农村里的快递量至少一半以上是城里面带动起来的,要么自己家里小孩在城里,帮他买、帮他卖,负责在城里面销售。家里面缺什么,城里的小孩帮他买,当采购员。这也是维系亲情非常好的办法。 二是制造强国建设重点任务加快推进。继续实施制造业创新中心、智能制造、绿色制造等工程,5G手机芯片投入商用,存储器、柔性显示屏量产实现新突破。在一些高端领域国际合作扎实开展。三是网络强国建设取得扎实进展。去年6月份,正式启动5G商用,到年底全国共建成5G基站超13万个。超额完成网络提速降费年度任务,“携号转网”去年11月底在全国正式推开,IPv6基础设施全面就绪。扎实推进电信普遍服务试点,精心组织农村宽带网络维护专项整治,农村网络稳健性显著增强。 刚才苗部长说去年我们有13万个站了,今年有一大波新的5G网络建设。去年可以说是5G网络建网的初期,各个运营商都加大了网络投资。加快完善网络覆盖,特别是把网络覆盖到越大越符合发展规律,待5G运营规模化发展之后,运营商逐渐显现出投资回报。当然,我们看到投资是比较大的,希望尽可能的和运营企业一起减少或者更有效的投资。比如在研发创新上,尽可能的把基站做的经济一些,做的好一些,这样可以减少运营企业的投资。这些年来我们一直在做的共建共享,比如以前是每个基站是一个铁塔,自从铁塔公司成立以后,运营企业很多基站都挂在一个铁塔上,这样可以减少运营企业在用地、用站,甚至用电等等一系列方面的成本。除此之外,还有去年年底大家看到的,为了更有效投资建设5G网络,中国电信、中国联通通过企业内在动力,两家商量合力共建一张覆盖全国的5G网络。这也是巧合,这两家的频率是挨着的,3.5G方面,所以两家的5G可以通过一个站共享两个网络,这样200兆的带宽,通过一个基站就可以覆盖,这样会产生更好的投资效果。 我想问一下万部长和各位专家,上星期国务院正式批复了包括深圳在内的三座城市为国家可持续发展议程创新示范区。我们注意到在文件中提到了科技部要在示范区建设中发挥指导作用。因此我想问一下万部长,可持续发展创新议程示范区具体内涵是什么?科技创新是什么地位?这几个示范区未来对于中国特大型城市的可持续发展将提供哪些可复制、可推广的经验?谢谢。国家可持续发展议程创新示范区实际是落实联合国2030可持续发展议程的一个重要环节。我们国家参与了整个联合国可持续发展议程,我们按照这个要求在国务院批准下启动了可持续发展议程创新示范区。可持续发展是一个很广泛的目标,最关键的是人与自然的协同发展、和谐发展。从过去的发展过程中看到不少例子,也有很多教训,我就不一一数了。可持续发展议程首先要把经济发展、社会发展、生态文明发展与落实好五大发展理念紧密结合起来。可持续发展也不是用一个简单目标就可以执行,包括环境保护、人类健康等问题都需要解决,特别是健康问题,不光是现有的预防传染病,还有大健康的概念,包括儿童成长、青年人成长以及老龄社会等各方面的问题。可持续发展是面向未来、落实新发展理念的一个具体实践,可持续发展也没有一定之规,每个地方都应该发挥自身的特长。可持续发展创新示范区和科技创新要真正地紧密结合在一起,前一阶段整个珠三角地区在应对大气污染的联防联控方面做了很多工作,取得了很大进展。现在珠三角地区又在水污染和环境治理方面下功夫。还有社会安全,这也是可持续发展的一个重要结合。刚才几位专家也都提到了人工智能,它对社会安全可以起到很大的作用。可持续发展也是城市规划的一个重要要求,我刚才所说的人工智能“城市大脑”就可以在交通规划、交通控制上发挥积极作用。可持续发展的议题很多,我就点这几个,今天讲的可持续发展主要是我们对城市未来发展的一个探讨。今后在推动可持续发展实践中必须根据各地特点,因地制宜的真正落实好新发展理念。谢谢。 国务院有关部委、有关直属单位财务部门,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:为了贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)、《企业产品成本核算制度(试行)》(财会〔2013〕17号),规范电网经营企业产品成本核算,满足国家输配电定价核定和监审需要,我们在充分调查研究的基础上起草了《企业产品成本核算制度——电网经营行业(征求意见稿)》,请见附件。请你单位组织征求意见并形成书面材料,于2017年7月10日前将纸质和电子文本同时反馈至财政部会计司,反馈意见材料中请注明联系人的联系方式。 

      谢谢你提出了我们国家中小微企业都十分关心的问题。世界各国对中小微企业发展都给予高度重视,为什么?因为中小微企业是吸纳就业的主力军,也是激励创新、带动投资和促进消费的生力军。近年来,财政部全面贯彻落实党中央、国务院关于支持和促进中小微企业发展的一系列决策部署,采取减轻企业税费负担、拓展企业融资渠道等一系列举措,积极支持和促进中小微企业发展,取得了积极成效。今年,财政部将创新体制机制,综合施策,继续营造更加有利于中小微企业发展和创业创新的良好环境。 土壤污染防治法(草案)(二次审议稿)正在征求意见。1月27日前,公众可通过中国人大网了解二次审议修改情况,并提交意见建议。草案二审稿提出,在农用地地块方面,要进行重点监测的包括:产出的农产品污染物含量超标的,作为或者曾作为污水灌溉区的,用于或曾用于规模化养殖、固废堆放、填埋的,曾作为工矿用地或发生过重、特大污染事故的等情况。 三、通过信函方式将意见寄至:北京市西城区金融大街甲15号中国银保监会法规部(100033),并请在信封上注明“行政处罚办法征求意见”字样。 改善了营商环境,提高了国际竞争力和影响力。从国际趋势看,创造更为宽松便利的营商环境,已成为世界各国的改革潮流,也是增强国家竞争优势的重要因素。商事制度改革以来,我国营商环境不断改善。世行《营商环境报告》显示,从2013年度到2016年度,我国营商环境的世界排名每年提高6位,这几年共提高了18位,其中开办企业便利度大幅上升31位。商事制度改革,不仅增强了百姓的获得感和满意度,也提高了国际影响力。随着经济发展进入新常态,我国经济的发展,已经到了依靠良好的市场环境保障发展的阶段,由过去追求优惠政策“洼地”,转为打造公平营商环境的“高地”,这是发展理念、发展模式的深刻变革。 第三,运用政府采购政策支持中小微企业的发展。我们考虑,可以通过采取向中小企业预留政府采购的份额、鼓励企业组成联合体投标等方式,进一步优化中小企业参与政府采购活动的市场竞争环境,更好支持中小微企业发展。我相信,通过进一步采取支持中小微企业发展的措施,我国中小微企业一定能够不断发展壮大。谢谢。 

      像国家临床医学研究中心这样的国家平台,体现了两条:一是国家必须做,但是一般机构可能不愿意做,这个国家要去做。还有一个是国家想要我们做,但是很多人不能做或者做不了,必须要建立国家体系。所以我觉得从国家体系来说,这两个点抓住了就非常好。二是汇聚力量。要主动融入国际创新高地。原始创新只有第一,高科技只有高地,就是制高点和新的生长点这两点怎么去抓。我们现在做的工作是把国家优势力量去和国际最高的研究学府、研究机构对接,形成一个融合性的机构,而不是过去松散的模式。如果说国家体系是王牌集团军的话,融入国际高地就相当于嫡系的先锋队,王牌的先锋队。 新能源汽车方面日本做得还不错,去年我有机会访问了日本,参观了日本的一些研究院所、大学和汽车公司,有很多值得我们学习的地方。中国发展新能源,实际上有几大考虑:第一,我国对能源的依赖性很高,特别是石油、天然气的进口量很大。第二,中国人口众多,居住密集,大城市的大气污染用传统能源技术很难彻底解决。第三,应对气候变化需要我们尽最大能力把碳排放降下来,为全球应对气候变化做出贡献,发挥示范作用。经过十几年的努力,我们现在的风力发电、光伏发电、水力发电在装机量和发电量方面都居世界第一位,这方面的投资还在加强。大家都知道,中国的可再生能源分布也不均匀,比如风、光、水大多数都还在西部地区,为此我们建设了“三纵三横”的特高压输变电,使西部的可再生能源能够输送到东部来,这也是我们的一张亮丽名片。整个新能源的应用也与政策措施落实密切相关,这几年,随着发电自用政策的推广实施,东部的可再生能源发电不断增长,特别是屋顶的小电站正在快速发展起来。 为了深化农业综合行政执法改革,规范行政处罚行为,农业农村部对《农业行政处罚程序规定》进行了修订,形成了《农业行政处罚程序规定(修订草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:1.登陆中国政府法制信息网(网址:www.chinalaw.gov.cn)进入上方“立法意见征集”栏目中的“部门规章草案”提出意见。2.登陆农业农村部网站(网址:www.moa.gov.cn),进入上方“互动”栏目中的“征集意见”,点击“农业农村部关于《农业行政处罚程序规定(修订草案征求意见稿)》公开征求意见的通知”提出意见。 去年8月,全国已经实现了所有建制村直接通邮,这也是非常艰巨的任务,也是很大的“民心工程”。2015年前,全国有3.6万个建制村不是直接通邮。当时的通邮主要靠熟人、靠老百姓到乡镇去办事来进行邮件捎带,这样的服务标准是达不到要求的。中央在民族工作会议作出了一个决定,要求我们这个行业在2020年之前,实现建制村直接通邮。中国邮政在这个问题上站位很高,克服了重重困难,最终完成了这个艰巨任务。去年最后的一个村是相当难的,我印象很深。青海、西藏都做完了,最难在新疆喀什地区塔什库尔干县热斯卡木村的通邮,那里一年常年冰雪封山,原来邮递员都没有上去过。自治区在里面有工作队,我们和工作队结合,把这个村的通邮问题解决了,这个村海拔3000多米,中间要翻越海拔4800米的达坂,所以,艰苦程度可见一斑。全国建制村实现直接通邮为畅通城乡双向物流,助力脱贫攻坚,提供了坚实的基础保障。现在邮政体系在农村的家当,农村邮政支局4万个,村级服务站点超过50万个,在服务点里开通“邮乐购”电商服务站点的有31万个。连接他们之间的邮路总共505万公里。这个网络是我们邮政服务农村、服务贫困地区最基础的物流网络。所以我们一定要把它用好。 按照国务院常务会议有关精神和司法部《关于进一步做好证明事项清理相关工作的通知》,政策法规司对部门规章、规范性文件设定的证明事项进行了初步清理,形成了证明事项保留清单征求意见稿,拟修改完善后报请国务院批准,正式予以实施。现面向社会公开征求意见,如发现清单有错误、遗漏,或者认为清单所列证明事项应予取消的,请于8月30日前将意见、建议反馈至xuwei@mwr.gov.cn。 

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      在新的一年里,我们有信心在党中央、国务院的坚强领导下,认真贯彻落实好中央经济工作会议的决策部署,确保工业经济平稳运行,更好地支撑全面小康社会建设。我就回答这些,谢谢。大家都知道,制造业是强国之基。习近平总书记去年在河南考察的时候就强调,“当前我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,加快建设制造强国,加快发展先进制造业,不断增强我国经济的创新力和竞争力。”2020年,我部将认真贯彻落实好习近平总书记重要指示精神,落实好中央经济工作会议部署,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持“巩固、增强、提升、畅通”的八字方针,统筹抓好量的合理增长和质的稳步提升。如果将制造业比作成一栋大厦的话,我们可以重点从四个方面来发力,推动制造业高质量发展。 三是完善以项目组和业务部门、质量控制、内核和合规风控为主的“三道防线”基本架构,构建分工合理、权责明确、相互制衡、有效监督的投行类业务内部控制体系。同时,明确各内部控制职能部门的职责范围,通过引导项目组和业务部门加强一线执业和管理,质量控制实施全过程管控,内核、合规风控等严把公司层面的出口管理,督促各方归位尽责,避免因职责因分工不清晰导致实际工作中职责虚化或重叠的问题,提高投行类业务内部控制效率。四是强调投行类业务内部控制的有效性,细化各道防线具体履职形式,加强对投行类业务立项、质量控制、内核等执行层面的规范和指导,从内部控制人员配备,立项和内核等会议人员构成和比例、表决机制,现场核查等方面提出具体要求,解决实践中“走过场”、“有名无实”等问题。 为深入贯彻党的十九大关于全面建立中国特色医疗保障制度的决策部署,加快形成与医疗保障改革相衔接、有利于制度定型完善的法律法规体系,国家医疗保障局研究起草了《医疗保障法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:二、信函寄至:北京市西城区月坛北小街2号国家医疗保障局规财法规司法规预算处(邮编:100830),并请在信封上注明“医疗保障法意见反馈”字样。第三条  中华人民共和国境内从事医疗保障相关的筹资运行、待遇支付、基金管理、价格管理、招标采购、医药服务、公共管理服务、监督管理等活动,适用本法。 同时,要加强宏观经济政策协调,把积极财政政策、稳健货币政策,以及就业政策、产业政策和区域政策结合起来,为包括民营企业在内的广大市场主体提供稳定的政策环境,形成稳定的政策预期。一是实施负面清单。在党中央、国务院批准同意后,将会同有关部门联合印发《市场准入负面清单(2018年版)》,在全国范围内全面实施。同时,建立动态调整机制,适时对市场准入负面清单进行调整,不断提高清单的科学性、规范性。三是减轻税费负担。围绕税费负担重、政策获得感不强等问题,着力增强政策含金量,深化增值税等领域改革,进一步清理规范涉企收费,降低偏高收费标准,减轻企业税费负担,让企业切实享受到减负政策带来的好处。 “四好农村路”是习近平总书记亲自关心和推动的事,2017年12月份,他对“四好农村路”再次做出重要批示,交通运输部认真贯彻落实党中央、国务院领导同志的批示指示,积极推进“四好农村路”的建设。到目前,全国农村公路总里程已经达到396万公里,99.2%的乡镇和98.3%的建制村通了沥青路、水泥路,99.1%的乡镇和96.5%的建制村通了客车。6亿农民“出门硬化路、抬脚上客车”的梦想正在成为现实,人民群众的获得感在不断增强。 

      女士们、先生们,大家下午好。欢迎大家出席国务院新闻办今天举行的新闻发布会。今天下午,我们很高兴请来了交通运输部部长李小鹏先生,请他向大家介绍“四好农村路”建设和交通运输供给侧结构性改革的有关情况,并回答大家提问。出席今天发布会的还有交通运输部副部长刘小明先生。女士们、先生们,各位媒体朋友们,大家下午好。很高兴和大家在这里见面,今天下午由我和刘小明副部长以及我的其他几位同事们回答大家有关交通运输改革发展的问题,重点是“四好农村路”的建设和交通运输供给侧结构性改革。我首先要代表交通运输部感谢国新办、感谢新闻媒体长期以来对交通运输事业的关心、支持和帮助。 截至2016年,全国共有各级各类学校专任教师1578万。陈宝生表示,未来的教师决定未来教育状况,解决增量问题尤为重要,下一步要解决好制约师范教育发展的几个问题。首先要把师范教育放在中华民族伟大复兴基础工程的战略位置上来思考;二是把各级各类专业的师范院校办好;三是有条件的综合性大学,可以发挥优势培养新型教师人才;四是进一步拓宽和畅通教师供给渠道。五是要改善优化教育环境,一定要让教师成为令人羡慕的职业。“一定要认识到,教育质量是尊敬出来的,不是谁抓出来的,就是说,成才自尊师始。”   第三,宅基地“三权分置”是一个方向,或者是一个路子。我国的农村承包地已经实现了“三权分置”,就是所有权、承包权和经营权“三权分置”,这个路子也可以借鉴引用到宅基地以及闲置房的使用上。所以,今年一号文件提出来要完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权三权分置,实际上就是讲的这件事。就是在坚持宅基地所有权属于农民集体、资格权属于集体经济组织成员的基础上,适度放活宅基地的使用权。通过多种方式,使闲置的农房能够更好的利用起来。比如说,提供创业场所,有的地方发展乡村旅游农家乐这种业态,这个方面这几年中央已经部署了在33个县(市、区)开展试点,积累了一些经验,会在总结的基础上逐步加以复制和推广。因为这个事情是重大政策,所以要考虑周全,要依法依规,要尊重农民意愿。 在做的工作就是两个方面,一个方面就是6G到底什么需求?6G的愿景是什么?6G拿来干什么?大家说了,5G工作很多愿景的实现,还在工厂和应用方面摸索,6G能一下子写明白吗?实际上是写不明白的,但是写不明白能不写吗?不能。就是我们还在观察还有哪些应用是5G满足不了的,还有哪些技术是我们当时想在5G实现但还没有用上的。比如大家讨论很多的“全双工”,我同时发、同时收行不行?类似这种技术在5G的时候设想了,但是用到最后的时候,全世界技术专家在一起探讨,说这个东西在5G时代可能不行。十年之后我们的电子信息产品的技术是不是能够把它解决?再一个,现在的带宽跑到毫米波了,毫米波能够是几百兆几百兆的带宽,可以用来通信,在几百兆的带宽下承载的数据可以往上涨,可能到6G的时候,比如10年以后,几百兆的带宽是不够的,我们要上几G的带宽,上几G的带宽就得到更高频段去找。在无线电研究方面也跟世界搞通信的人一块研究,到底这个体系在怎么做。 为保障公众健康、促进公共卫生和维护国家安全,按照党中央、国务院决策部署,落实全国人大常委会立法要求,国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、国家卫生和健康委员会等部门共同负责疫苗管理法起草工作。二、将意见和建议邮寄至:北京市西城区三里河东路8号(邮编100820)国家市场监督管理总局法规司,并在信封上注明“《中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)》反馈意见”字样。

      面对复杂严峻的收入形势,税务总局党委要求各级税务机关进一步提升政治站位,越是组织收入压力大的时候,越要坚决守住不收“过头税费”的底线不动摇,越要坚决杜绝通过空转、转引税款等手段虚增收入,决不允许因压力大而放弃依法组织税费收入原则,决不能以压力为由触碰原则底线,决不能转嫁压力增加市场主体负担。河北省景县税务局违规征税问题发生后,税务总局迅速召开全国税务系统视频会议予以点名批评,中央纪委国家监委驻总局纪检监察组会同河北省税务局党委纪检组进行查处。税务总局还专门通报了8起税务部门落实减税降费不到位和违反依法组织收入工作原则的典型案例,并部署开展违规征税收费专项排查整治,努力遏制住收“过头税费”等违规势头。同时,积极健全税费收入质量监控和分析机制,利用大数据完善分区县、分税种、分费种的收入实时监控体系,及时排查收入增幅畸高畸低等异常情况,对违法违规行为一律严肃处理。 我们注意到,有一些媒体的报道指出,当前集成电路产业在一些地方存在投资过热的迹象。请问您如何看待这一问题?工信部下一步将如何进一步规范引导产业发展?谢谢。各位都知道,我们国家是全球最大的集成电路消费市场,根据海关数据,2019年1月-11月,集成电路进口额达到2778.6亿美元,依然是排名第一的进口产品。当然,这里还有出口和使用以后复出口,就是我们国家生产的一些集成电路有出口、进口的集成电路搭载在一些电子信息产品上也有大量的出口,比如苹果手机就是一个典型例子,这里面不是净进口,是总进口。 郭树清表示,习近平总书记在党的十九大上明确提出要推动形成全面开放新格局,去年以来,多次强调包括金融业在内的对外开放重大举措落地“宜早不宜迟、宜快不宜慢”。金融管理部门坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,持续推动银行业保险业对外开放。去年4月,我们发布实施15条对外开放措施,市场反应积极,目前正在有序推进实施。德国安联筹建安联(中国)保险控股有限公司、美国安达增持华泰保险集团股份、约旦阿拉伯银行和摩洛哥外贸银行设立上海分行等多项市场准入申请均已正式获批。在深入研究评估的基础上,近期拟推出12条对外开放新措施,具体是: 还有一个是在创新文化的营造上,我觉得科技部和国家各个相关部门都做了极力的推动。过去我们说创新是看着哪个国际高地比较性创新多一些,现在都鼓励独创性的技术体系和革命性的科学思想的涌现,就是独一无二的,就是舍我其谁,在这方面体现了中国的文化自信,经过改革开放40年,特别是最近五年、十年大的科技投入,我们国际化程度和过去雄厚的积淀都发挥出来了,这样就有一定的基础去催生中国学派的产生,这些是真正体现基础研究作为原始创新点和作为将来技术,特别是新技术、高新技术的源头,作为一种支撑的意义。 今天回过头来看,我们仍然坚持这个原则,我们将跟发展改革委等有关部门一道,保护好地方政府的积极性,同时要克服盲目低水平的重复建设,要使这些从事集成电路的主体企业一步一步的从投资转向运营,在运营当中除了技术要取得成功之外,还要取得商业上的成功。所以在这个过程当中仍然有大量的工作需要做,但我们总体的发展势头还是良好的。谢谢大家。再过几天就是春节了,在这里给大家拜年,祝大家新春快乐,万事如意!今天的发布会到此结束,谢谢苗部长,谢谢两位发言人,谢谢各位。 

重庆万州区红灯区在哪里找叫妹子

      在我们推进这项改革的过程里面,刚才我已经讲到,大多数国家都实行了房地产税制度,都有一些共性的制度性安排,我们会参考国际上共性的制度性安排的一些特点。当然,我们是中国,中国有中国的国情,我们还会按照中国的国情,从中国的国情出发来合理设计我们房地产税制度。比如说合并整合相关的一些税种,再比如说合理降低房地产在建设交易环节的一些税费负担等。这样的话,使我们设计的房地产税制度能够更加合理、更加公平,既能够起到筹集财政收入的作用,又能够起到调节收入分配、促进社会公平的积极效应。谢谢。 今天回过头来看,我们仍然坚持这个原则,我们将跟发展改革委等有关部门一道,保护好地方政府的积极性,同时要克服盲目低水平的重复建设,要使这些从事集成电路的主体企业一步一步的从投资转向运营,在运营当中除了技术要取得成功之外,还要取得商业上的成功。所以在这个过程当中仍然有大量的工作需要做,但我们总体的发展势头还是良好的。谢谢大家。再过几天就是春节了,在这里给大家拜年,祝大家新春快乐,万事如意!今天的发布会到此结束,谢谢苗部长,谢谢两位发言人,谢谢各位。 我们注意到,2019年工业增速继续放缓,下行压力较大,您对当前的形势是如何判断的?另外,2020年工业经济能否企稳?谢谢。2019年以来,在内外部风险挑战明显上升的情况下,我们坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,顶住了大大小小的各种压力,稳住了工业这个“基本盘”。2019年,全国规模以上工业增加值同比增长5.7%。去年年初,我们确定的预期目标是5.5%到6%,现在我们在这个区间的中位。从总体来看,工业经济运行保持在合理区间。值得一提的是,去年我们工业经济的发展还出现了不少可喜的变化。 二是大力培育名优农特产品,形成集群,带动产业链,这个前景比较大。这几年我们培育“一地一品”“快递金牌项目”,反响都很好。一个地方适合种什么就种什么,而且种出精品来,从种子、种植、护理到最后产品的筛选、包装,形成产业链。这样非常有前途,这就是现代农业发展。如果一个地方搞一个金牌项目,一个地域基本上就活了。江苏沭阳种小花卉,整个县里的农民都种这个,一年能卖出2亿盆的小花卉到全国各地。三是要深化和上下游的合作,共同提高效能,特别是上游平台,现在还有一些新媒体,今年的直播也是非常火的,抓好线上线下融合发展,提升农产品的线上销售水平。要发扬过去在助力脱贫攻坚的优良作风,要夯实作风建设,继续把各方面工作做好。 二十五、对改善职业教育办学条件、创新校企合作办学机制、推进职业教育改革等方面成效明显的省(自治区、直辖市),在职业教育改革试点、中国特色高水平高职学校和专业建设、现代职业教育质量提升计划资金等方面予以倾斜支持。二十七、对优化医保领域便民服务、推进医保经办管理服务体系建设、提升医保规范化管理水平等方面成效明显的省(自治区、直辖市),在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时给予奖励支持。二十八、对养老兜底保障、发展普惠型养老服务、完善社区居家养老服务网络等工作成效明显的市(地、州、盟),在安排年度养老服务体系建设中央预算内投资计划和中央财政相关资金时给予奖励支持。

      王军说,“十三五”时期,税收征管体制先后经历了两次大的变革,可以概括为“两合”。第一次是“合作”,聚焦服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合的改革要求,全面深化国税、地税合作。第二次是“合并”,圆满完成了全国省及省以下国税地税机构合并,建立起以税务总局为主、与省区市党委和政府双重领导管理体制,优化了机构设置和职能职责,社保费和非税收入征收职责按要求平稳划转,初步构建起优化统一高效的税收征管体系。王军介绍,2016年10月,金税三期工程在全国上线、平稳运行,随后大力推进信息系统整合优化和升级,建设全国规范统一的电子税务局,做到线上线下融合、前台后台贯通,使办税缴费更方便快捷。王军表示,“十三五”时期,税务部门稳妥推进发票电子化改革,2019年实现增值税普通发票电子化,2020年年底前将基本实现全国所有新办纳税人增值税专用发票电子化,有效降低制度性交易成本。 为落实8月31日全国人大常委会审议通过的新个人所得税法,我们起草了《中华人民共和国个人所得税法实施条例(修订草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以在2018年11月4日前,通过以下途径和方式提出意见:(五)转让中国境内的不动产、土地使用权取得的所得;转让对中国境内企事业单位和其他经济组织投资形成的权益性资产取得的所得;在中国境内转让动产以及其他财产取得的所得;(一)工资、薪金所得,是指个人因任职或者受雇取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得; 还有一个是在创新文化的营造上,我觉得科技部和国家各个相关部门都做了极力的推动。过去我们说创新是看着哪个国际高地比较性创新多一些,现在都鼓励独创性的技术体系和革命性的科学思想的涌现,就是独一无二的,就是舍我其谁,在这方面体现了中国的文化自信,经过改革开放40年,特别是最近五年、十年大的科技投入,我们国际化程度和过去雄厚的积淀都发挥出来了,这样就有一定的基础去催生中国学派的产生,这些是真正体现基础研究作为原始创新点和作为将来技术,特别是新技术、高新技术的源头,作为一种支撑的意义。 改善了营商环境,提高了国际竞争力和影响力。从国际趋势看,创造更为宽松便利的营商环境,已成为世界各国的改革潮流,也是增强国家竞争优势的重要因素。商事制度改革以来,我国营商环境不断改善。世行《营商环境报告》显示,从2013年度到2016年度,我国营商环境的世界排名每年提高6位,这几年共提高了18位,其中开办企业便利度大幅上升31位。商事制度改革,不仅增强了百姓的获得感和满意度,也提高了国际影响力。随着经济发展进入新常态,我国经济的发展,已经到了依靠良好的市场环境保障发展的阶段,由过去追求优惠政策“洼地”,转为打造公平营商环境的“高地”,这是发展理念、发展模式的深刻变革。 三是尊重市场规律,推动5G应用渐进式发展。从3G、4G多年的发展情况来看,应用发展需要经历循序渐进、不断完善的过程。5G应用涉及到很多新兴的领域,更需要我们不断探索、不断总结,在培育过程中可以采取“沿途下蛋”的策略,使5G应用不断落地。举个例子,比如在车联网领域,过去国内国际都有不同的争论,到底是推行DSRC技术在车联网上应用,还是推广C-V2X在车联网上的应用,现在越来越多国家认识到并且作出决定,还是推行C-V2X这种技术在道路和车辆上的应用,这是最好的选择。我们跟相关部委建立了一个合作机制,正在推动汽车、通信、交通和公安相关的标准委员会建立合作机制,加强开展跨行业C-V2X关键标准研制和应用,加快完善车联网标准体系。同时要加强车路之间协同,国外前期发展的情况是把一切难题都交到车上,显然这样的车即使造出来,可能用户也买不起。我们发挥制度优势,加快推进路网信息化、数字化改造,进行车路协同,这样就可以大大降低对车辆智能化的要求,也可以大大降低车辆成本和售价。当然,真正实现无人驾驶,我估计还有一个相当长的时间,但是在这个过程当中像L2、L3级的辅助驾驶,现在已经开始在新的一些车型上得到体现,像紧急制动,人没有发现的时候,遇到障碍物车辆可以自动停车,这些功能已经在一些新车型上体现了。 

      四是细化专项附加扣除征收管理。明确专项附加扣除的办理方式,取得工资薪金所得的纳税人,可以提供信息由扣缴义务人预扣预缴时办理;取得劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得的纳税人,应当在汇算清缴时办理(第三十六条)。明确纳税人、扣缴义务人应当按照国务院税务主管部门规定的期限留存与纳税有关的资料备查(第四十一条)。明确税务机关可以按照一定比例对纳税人提供的专项附加扣除信息进行抽查,在汇算清缴期结束前发现纳税人报送信息不实的,税务机关责令纳税人予以纠正,在当年汇算清缴期结束前,再次发现上述问题的,税务机关依法予以处罚(第四十二条)。 二是要做好帮助贫困群众就业创业。最近我们号召城里面那些有技能的快递“小哥”“大姐”回乡创业,这个很重要,他们回乡创业,能够带领一帮人打天下。现在农村里面的快递网点也好,经营也好,基本上都是在外面打工回乡的人做起来的。最近我们发现一个现象,农村里的快递量至少一半以上是城里面带动起来的,要么自己家里小孩在城里,帮他买、帮他卖,负责在城里面销售。家里面缺什么,城里的小孩帮他买,当采购员。这也是维系亲情非常好的办法。 根据《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》相关要求,中国银保监会起草了《保险资金投资股权管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径反馈意见:二、通过信函方式将意见寄至:北京市西城区金融大街甲15号中国银保监会(邮编:100140),并请在信封上注明“保险资金投资股权办法征求意见”字样。 根据行政处罚法规定,尚未制定法律、行政法规的,国务院部门规章对违反行政管理秩序的行为,可以按照国务院规定的限额设定一定数额的罚款。部门规章设定罚款,要坚持过罚相当,罚款数额要与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当,该严的要严,该轻的要轻。法律、行政法规对违法行为已经作出罚款规定的,部门规章必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。尚未制定法律、行政法规,因行政管理迫切需要依法先以部门规章设定罚款的,设定的罚款数额最高不得超过10万元,且不得超过法律、行政法规对相似违法行为的罚款数额,涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,设定的罚款数额最高不得超过20万元;超过上述限额的,要报国务院批准。上述情况下,部门规章实施一定时间后,需要继续实施其所设定的罚款且需要上升为法律、行政法规的,有关部门要及时报请国务院提请全国人大及其常委会制定法律,或者提请国务院制定行政法规。本通知印发后,修改部门规章时,要结合实际研究调整罚款数额的必要性,该降低的要降低,确需提高的要严格依照法定程序在限额范围内提高。地方政府规章设定罚款的限额,依法由省、自治区、直辖市人大常委会规定。 在运输服务方面,去年一年运送旅客总人数185亿多人次,运送的货物有470多亿吨。邮政方面,快件的递送量去年超过了400亿件,平均一天1亿件还要多,这说明我们运输服务水平也在不断提高。与此同时,交通运输科技水平、交通运输治理水平也在不断提升。可以这样讲,我们现在已经是世界上的交通大国,但是我们也清醒认识到,虽然我们是交通大国,但是大而不强,距离交通强国还有相当长的路要走。党的十九大站在构建现代经济体系的高度,提出了交通强国建设的目标。这是党中央对交通运输行业的充分肯定,也是对交通运输行业的殷切期待,为我们下一步的发展指明了方向。建设交通强国是交通人新的历史使命。下一步,我们要紧紧抓住高质量发展这个关键,贯彻新的发展理念,以供给侧结构性改革为主线,着力建设现代交通体系,也就是要建设开放融合、共享共治、绿色智慧、文明守信的现代交通体系。我们还要努力建设人民满意的交通,为人民群众提供安全可靠、便捷畅通、经济高效、节能环保的交通运输服务。 

      为适应“十四五”时期的新形势新任务新要求,以更大力度激励地方立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,经国务院同意,进一步调整完善督查激励措施,对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方加强激励支持。现将调整后的督查激励措施及组织实施等事项通知如下。 “检疫问题到任何时候都不能松懈。”倪岳峰说,海关将筑牢检疫“三道防线”,严防疫病疫情传入传出,加强进出口食品安全和商品检验监管,维护国门安全。 第十六条 个人发生非货币性资产交换,以及将财产用于捐赠、偿债、赞助、投资等用途的,应当视同转让财产并缴纳个人所得税,但国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。(二)利息、股息、红利所得,以支付利息、股息、红利时取得的收入为一次;(四)非居民个人取得的劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得,属于一次性收入的,以取得该项收入为一次;属于同一项目连续性收入的,以一个月内取得的收入为一次。第二十一条 个人所得税法第六条第三款所称对教育、扶贫、济困等公益慈善事业进行捐赠,是指个人将其所得通过中国境内的社会团体、国家机关向教育、扶贫、济困等公益慈善事业的捐赠;所称应纳税所得额,是指计算扣除捐赠额之前的应纳税所得额。 为贯彻党中央关于未成年人保护的决策部署,落实新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》,健全未成年人学校保护制度,我们在深入调研基础上,研究形成了《未成年人学校保护规定》。现面向社会公开征求意见,公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:1.通过信函方式将意见邮寄至:北京市西城区大木仓胡同35号 教育部政策法规司法制办(邮编:100816)。来信请注明“《未成年人学校保护规定》征求意见”字样。为贯彻党中央关于未成年人保护的决策部署,落实新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》,健全未成年人学校保护制度,我们在深入调研基础上,研究形成了《未成年人学校保护规定》。现面向社会公开征求意见,公众可通过以下途径和方式提出反馈意见: 我们注意到,有一些媒体的报道指出,当前集成电路产业在一些地方存在投资过热的迹象。请问您如何看待这一问题?工信部下一步将如何进一步规范引导产业发展?谢谢。各位都知道,我们国家是全球最大的集成电路消费市场,根据海关数据,2019年1月-11月,集成电路进口额达到2778.6亿美元,依然是排名第一的进口产品。当然,这里还有出口和使用以后复出口,就是我们国家生产的一些集成电路有出口、进口的集成电路搭载在一些电子信息产品上也有大量的出口,比如苹果手机就是一个典型例子,这里面不是净进口,是总进口。 

      根据计量工作的总体安排,现将申请立项的《光网络测试仪校准规范》等107项行业计量技术规范计划项目(附件1)和项目建议书(附件2)予以公示,截止日期为2016年9月15日。如对拟立项计量技术规范项目有不同意见,请在公示期间填写《行业计量技术规范立项反馈意见表》(附件3)并反馈至工业和信息化部科技司,电子邮件发送至gaowei@infoip.org(邮件主题注明:计量技术规范立项公示反馈)。 女士们,先生们,新闻界的朋友们,邮政快递业通政、通民、通商,是传递美好最广泛、乡土气息最浓厚、服务群众最直接的行业之一,全行业400多万从业人员肩负着创造和守护美好生活的神圣使命。我们将接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,依托遍布城乡的邮政、快递网络和长期服务农村、离农业近、与农民亲的天然优势,进一步加快补齐行业在农村地区的短板弱项,深入推进行业与现代农业体系融合发展,将邮政、快递网络全面深下去,将农村产业带起来,促进农民生活不断富裕。 首先,继续加大财税政策支持力度,特别是继续对中小微企业实施减税措施。我刚才在介绍今年减税政策的时候,实际上已经提到,今年减税政策的一个聚焦点就是要减轻中小微企业的税收负担,包括统一小规模纳税人年销售额标准、大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围等。时间关系,我就不展开了。其次,继续推动缓解中小微企业融资难和融资贵的问题。在这方面,我们考虑,要进一步发挥政府投资基金的引导和带动作用。目前我们已经设立了国家中小企业发展基金和国家新兴产业创业投资引导基金。在此基础上,今年我们还要设立国家融资担保基金,完善普惠金融发展专项资金政策,进一步优化中小微企业的融资环境。对拓展中小微企业融资担保规模、降低担保费用成效明显的地区给予奖励,目的就是促进增加对中小微企业融资服务的供给。 女士们,先生们,新闻界的朋友们,邮政快递业通政、通民、通商,是传递美好最广泛、乡土气息最浓厚、服务群众最直接的行业之一,全行业400多万从业人员肩负着创造和守护美好生活的神圣使命。我们将接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,依托遍布城乡的邮政、快递网络和长期服务农村、离农业近、与农民亲的天然优势,进一步加快补齐行业在农村地区的短板弱项,深入推进行业与现代农业体系融合发展,将邮政、快递网络全面深下去,将农村产业带起来,促进农民生活不断富裕。 我想这并不是我们这些人有特别大的本事,而是中国科技进步、中国科技对世界科技发展的贡献产生的影响,是对中国影响力的认可。这么多中国科技人员能够在国际组织任职,对于我们推动构建人类命运共同体也是非常有利的一个方面。谢谢大家。大家好,我来自于中国中车。从84年大学毕业以后一直在中车株洲电力机车研究所有限公司工作,我专业学的是电力机车,现在叫机车传动。毕业之后,我一直从事轨道交通传动与控制技术的研究,这项技术也被誉为轨道交通的大脑和心脏。在2004年,我们高铁技术引进的时候,外国公司坚决不让转让,应该说我们的技术通过将近30年的研究,现在的技术水平绝对不比世界上任何一个国家差,并且我们由原来的控制技术逐步延伸到大功率器件的研究,现在也都开发完成。第一,感恩于国家,让我一个农村的孩子上了大学。第二,感觉到国家的强大,正好让我们碰到一个很好的机会,铁路的大发展使得我们所从事的技术、研究的成果能够得到更好的应用,在应用中又得到了成长。相信我们的技术在未来一定会为全人类创造更美好的生活。谢谢。 

      为了深化农业综合行政执法改革,规范行政处罚行为,农业农村部对《农业行政处罚程序规定》进行了修订,形成了《农业行政处罚程序规定(修订草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:1.登陆中国政府法制信息网(网址:www.chinalaw.gov.cn)进入上方“立法意见征集”栏目中的“部门规章草案”提出意见。2.登陆农业农村部网站(网址:www.moa.gov.cn),进入上方“互动”栏目中的“征集意见”,点击“农业农村部关于《农业行政处罚程序规定(修订草案征求意见稿)》公开征求意见的通知”提出意见。 刚才丁荣军同志和龚克同志都结合他们的实践讲了很多经验,也指出了一些存在的问题。近年来,我国科技成果转化取得了很好的效果,技术交易合同成交额快速增长。就是像龚校长所说的,现在企业向高校要的不是现成成果,更多是一种委托任务,是前沿探索的东西,比如丁院士所说的400公里、600公里的磁悬浮。未来还有很多我们没有做过的事,所以科技成果转化是一个动态过程,需要我们提供更优质的创新源头的支持,更全面的技术转移机构的服务,包括成果的评估评价问题怎么解决。在落实的过程中,还有政策不衔接、政策不配套的问题。 根据住房城乡建设部《关于印发2012年工程建设标准规范制订、修订计划的通知》(建标[2012]5号)的要求,现征求由上海市园林设计院有限公司牵头起草的行业标准《居住绿地设计规范(征求意见稿)》(见附件)意见,请于2017年1月12日前将意见和建议反馈第一起草单位上海市园林设计院有限公司。 实际上除了我们现在耳熟能详的起征点之外,个人所得税税前扣除上还有一些扣除的安排,比如基本养老、医疗、失业保险费、住房公积金和在一定的限额以内的比如说职业年金、企业年金、商业健康保险等等,这些都是可以在税前扣除的。另外我们还会适时推出商业养老保险的税前扣除政策。这些税前扣除的因素安排,再加上我们税收起征点,都是我们个人所得税纳税人所应该享有,而且已经在享有的权益。所以,我们现在能够扣除的除了起征点之外还有这么多的税前扣除安排。这是我想跟大家介绍的。正如刚才你所提到的,李克强总理在政府工作报告里讲到要提高个人所得税的起征点,而且要增加子女教育、大病医疗等等专项费用的扣除。 郭树清表示,习近平总书记在党的十九大上明确提出要推动形成全面开放新格局,去年以来,多次强调包括金融业在内的对外开放重大举措落地“宜早不宜迟、宜快不宜慢”。金融管理部门坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,持续推动银行业保险业对外开放。去年4月,我们发布实施15条对外开放措施,市场反应积极,目前正在有序推进实施。德国安联筹建安联(中国)保险控股有限公司、美国安达增持华泰保险集团股份、约旦阿拉伯银行和摩洛哥外贸银行设立上海分行等多项市场准入申请均已正式获批。在深入研究评估的基础上,近期拟推出12条对外开放新措施,具体是: 

      刚才丁荣军同志和龚克同志都结合他们的实践讲了很多经验,也指出了一些存在的问题。近年来,我国科技成果转化取得了很好的效果,技术交易合同成交额快速增长。就是像龚校长所说的,现在企业向高校要的不是现成成果,更多是一种委托任务,是前沿探索的东西,比如丁院士所说的400公里、600公里的磁悬浮。未来还有很多我们没有做过的事,所以科技成果转化是一个动态过程,需要我们提供更优质的创新源头的支持,更全面的技术转移机构的服务,包括成果的评估评价问题怎么解决。在落实的过程中,还有政策不衔接、政策不配套的问题。 同时,要加强宏观经济政策协调,把积极财政政策、稳健货币政策,以及就业政策、产业政策和区域政策结合起来,为包括民营企业在内的广大市场主体提供稳定的政策环境,形成稳定的政策预期。一是实施负面清单。在党中央、国务院批准同意后,将会同有关部门联合印发《市场准入负面清单(2018年版)》,在全国范围内全面实施。同时,建立动态调整机制,适时对市场准入负面清单进行调整,不断提高清单的科学性、规范性。三是减轻税费负担。围绕税费负担重、政策获得感不强等问题,着力增强政策含金量,深化增值税等领域改革,进一步清理规范涉企收费,降低偏高收费标准,减轻企业税费负担,让企业切实享受到减负政策带来的好处。 我刚才介绍了一些情况,现在快递在农村的问题主要是末端通达比例不高,这确实有一个发展过程,2014年前农村快递服务还很少,经过7年努力,乡一级基本覆盖了,现在还在继续往前推,工程量还是比较大的。尽管任务艰巨,但我们认准方向,我们认为如果快递进村了,一方面是大大便利老百姓,在家里就近收寄快递,另一方面也让这个网络更贴近市场、贴近农村生产一线,让村里的一些农副产品快速进入全国市场,还有能给老百姓带来更大便利,减少他们的一些开支,减少他们的工时。今年国家邮政局提出“三年行动计划”,我们想用三年的时间解决这个问题。今年我们想在一些发达地区,在一些条件比较好的地区先推进一步,全国总体目标达到60%左右,现在为止已经到45%了。各地对这个问题高度重视,地方政府也是出台了很多政策来推进这个项目,有的地方出钱出力,有的通过快递和快递之间抱团进村,有的利用快递和公交线路运进村,有的通过快递在村里和商店合作,最后都不行的就靠邮政来兜底解决。我们想用三年时间完成,但难度比较大,看看今年年底实际完成情况,我们再来总结评估,然后安排明年工作。我们想稳步推进,争取把老百姓关心的民心工程做好、做完善。我们还是有信心的。 二十、对老工业基地调整改造力度大,支持传统产业改造、推进产业转型升级等工作成效突出的市(地、州、盟),安排中央预算内投资给予奖励,优先支持建设国家创新型产业集群,优先推介签署开发性金融合作协议,在推进产业转型升级示范区建设和资源枯竭城市转型中给予倾斜支持。二十一、对文化产业和旅游产业发展势头良好、文化和旅游企业服务体系建设完善、消费质量水平高的市(地、州、盟),在建设国家文化与金融合作示范区、国家文化和旅游消费示范城市、国家级文化产业示范园区(基地)、国家级夜间文化和旅游消费集聚区等方面予以优先支持。 土壤污染防治法(草案)(二次审议稿)正在征求意见。1月27日前,公众可通过中国人大网了解二次审议修改情况,并提交意见建议。草案二审稿提出,在农用地地块方面,要进行重点监测的包括:产出的农产品污染物含量超标的,作为或者曾作为污水灌溉区的,用于或曾用于规模化养殖、固废堆放、填埋的,曾作为工矿用地或发生过重、特大污染事故的等情况。 

      1—11月份,全国城镇新增就业1207万人,超额完成全年预期目标。11月份,全国城镇调查失业率为5.0%,比上月上升0.1个百分点,比上年同期下降0.2个百分点。本地户籍人口调查失业率为5.1%,外来户籍人口调查失业率为4.8%。16—24岁人口调查失业率为14.3%,比上月上升0.1个百分点;25—59岁人口调查失业率为4.3%,比上月上升0.1个百分点。31个大城市城镇调查失业率为5.1%,与上月持平。全国企业就业人员周平均工作时间为47.8小时。 营商环境就是生产力。习近平总书记强调,要营造稳定公平透明、可预期的营商环境。税收营商环境是整个营商环境的重要组成部分。特别是在受疫情影响企业经营普遍困难的情况下,切实优化税收营商环境对保市场主体具有重要意义。按照“放管服”改革要求,税务部门对照世界银行营商环境纳税评价指标持续改进,进一步压减办税时间,提速企业开办,将涉税环节由“串联”改为“并联”、填写表单由4份合为1份,便利各类创业者注册经营。法治是最好的营商环境。税务部门在持续提档升级办税缴费服务质量的同时,切实优化税务执法方式,促进经济运行秩序规范。对于正常生产经营的企业,不搞大面积、撒网式、全行业风险管理推送和检查,而是通过全面推行税务稽查“双随机、一公开”、“互联网+”监管和信用监管,运用大数据开展精准分析,依靠风险导向和信用评价结果开展差异化管理。对于涉税违法行为,比如“三假”,即没有实际经营业务只为虚开发票的“假企业”、没有实际出口只为骗取退税的“假出口”、没有具备条件只为骗取税收优惠政策的“假申报”,紧盯不放,狠狠打击。从2018年8月至今年6月底,会同公安部、人民银行、海关总署开展打虚打骗专项行动,共检查涉嫌虚开骗税企业25.4万户,涉及税额2600亿元,挽回税收损失600多亿元,配合公安机关对16434名犯罪嫌疑人采取强制措施,有3131名犯罪嫌疑人主动投案自首,有力维护了国家税收安全,营造了公平良好的税收环境。 改善了营商环境,提高了国际竞争力和影响力。从国际趋势看,创造更为宽松便利的营商环境,已成为世界各国的改革潮流,也是增强国家竞争优势的重要因素。商事制度改革以来,我国营商环境不断改善。世行《营商环境报告》显示,从2013年度到2016年度,我国营商环境的世界排名每年提高6位,这几年共提高了18位,其中开办企业便利度大幅上升31位。商事制度改革,不仅增强了百姓的获得感和满意度,也提高了国际影响力。随着经济发展进入新常态,我国经济的发展,已经到了依靠良好的市场环境保障发展的阶段,由过去追求优惠政策“洼地”,转为打造公平营商环境的“高地”,这是发展理念、发展模式的深刻变革。 刚才苗部长说去年我们有13万个站了,今年有一大波新的5G网络建设。去年可以说是5G网络建网的初期,各个运营商都加大了网络投资。加快完善网络覆盖,特别是把网络覆盖到越大越符合发展规律,待5G运营规模化发展之后,运营商逐渐显现出投资回报。当然,我们看到投资是比较大的,希望尽可能的和运营企业一起减少或者更有效的投资。比如在研发创新上,尽可能的把基站做的经济一些,做的好一些,这样可以减少运营企业的投资。这些年来我们一直在做的共建共享,比如以前是每个基站是一个铁塔,自从铁塔公司成立以后,运营企业很多基站都挂在一个铁塔上,这样可以减少运营企业在用地、用站,甚至用电等等一系列方面的成本。除此之外,还有去年年底大家看到的,为了更有效投资建设5G网络,中国电信、中国联通通过企业内在动力,两家商量合力共建一张覆盖全国的5G网络。这也是巧合,这两家的频率是挨着的,3.5G方面,所以两家的5G可以通过一个站共享两个网络,这样200兆的带宽,通过一个基站就可以覆盖,这样会产生更好的投资效果。 习近平总书记强调,宏观政策重在逆周期调节,节奏和力度要能够对冲疫情影响。税收政策作为积极财政政策的重要组成部分,是逆周期调节不可或缺的重要手段,在国家宏观经济调控中发挥着十分重要的作用。特别是实施减税降费,是积极有效的宏观政策逆周期调节工具,是激发市场主体活力的关键举措,是最直接、最有效、最公平的惠企措施。今年以来,党中央、国务院先后出台了7批28项支持不同群体、不同行业疫情防控和复工复产的税费优惠政策。这些政策在时间上区分疫情发生初期与复工复产时期等不同阶段,在内容上区分减税政策与降费措施等不同手段,在地域上区分湖北与其他地区,在对象上区分中小微企业与大型企业等不同主体,在措施上区分减、免、缓、征、退、抵等不同方法,既及时精准又有力有效,为帮助企业纾困解难、稳定经济基本盘、保障民生就业提供了有力支撑。 

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